Латвия-2050: власти выбирают между реформами, стагнацией и упадком

По словам премьер-министра, Латвии не следует начинать с вопроса о том, как освоить средства Европейского союза (ЕС).

«Начинать нужно с вопроса: какую Латвию мы хотим построить и какие решения и инвестиции необходимы для этого уже сегодня. Следующий период финансирования ЕС будет решающим, поэтому эти средства необходимо использовать разумно, чтобы обеспечить долгосрочный рост Латвии», — сказал Кулбергс.

Сегодня министры ознакомились с исследованием Латвийского университета (ЛУ) «Рамки долгосрочного планирования Латвии «Латвия 2050″».

Как сообщила агентству ЛЕТА представитель Государственной канцелярии Мадара Апсалоне, предложенный исследователями ЛУ подход предусматривает создание адаптивной и устойчивой модели развития, соответствующей потребностям Латвии. В его основе лежат ключевые ценности страны и способность защищать их в условиях неопределенности и быстро меняющегося мира.

Апсалоне отметила, что стратегия «Латвия 2050» предусматривает создание человекоцентричного, творческого и демократического государства, основой которого является образованное и здоровое общество. Кроме того, стратегия предполагает формирование государства, способного обеспечить внешнюю и внутреннюю безопасность, где инновации и новые технологии способствуют развитию экономики с высокой добавленной стоимостью, а латышский язык и культура укрепляют национальное самосознание и общественную сплоченность.

Исследование ЛУ намечает три сценария развития до 2050 года, показывая, что будущее Латвии будут определять взаимосвязанные выборы и способность государства их реализовать.

Целевой сценарий — «Трансформирующая устойчивость» — предусматривает проведение структурных реформ, переход к наукоемкой, цифровой и зеленой экономике, повышение производительности, укрепление государственного управления и общественной сплоченности. Инерционный сценарий предполагает медленный экономический рост, сокращение численности рабочей силы и фрагментарный характер реформ. Негативный сценарий характеризуется тем, что низкая рождаемость, эмиграция, низкая производительность и экономическая стагнация взаимно усиливают друг друга.

Апсалоне пояснила, что разница между целевым и негативным сценариями в 2050 году достигнет 26,5 млрд евро валового внутреннего продукта, а разница в численности населения — примерно 310 000.

По словам Апсалоне, долгосрочный выбор Латвии необходимо сделать в период, когда совпадает сразу несколько ключевых обстоятельств. Следующий период Национального плана развития (НПР) совпадет с новым многолетним бюджетным периодом Европейского союза (ЕС) на 2028-2034 годы, поэтому долгосрочные приоритеты развития Латвии должны быть определены уже в 2027 году.

Сокращается и число трудоспособного населения, что напрямую влияет на экономический рост, налоговые поступления и способность финансировать оборону, здравоохранение, образование и социальную защиту. В базовом сценарии ЛУ численность населения к 2050 году сократится примерно до 1,62 млн человек.

Министры в целом поддержали стратегию «Латвия 2050» как основополагающий ориентир для принятия будущих отраслевых решений, формирования государственного бюджета и распределения финансирования ЕС. Реформы и инвестиции будут оцениваться с точки зрения их вклада в укрепление государственной безопасности, повышение конкурентоспособности экономики и улучшение качества жизни населения. При этом также будут учитываться их реализуемость, мультипликативный эффект и синергия с другими направлениями развития.

По словам Апсалоне, НПР на 2028-2034 годы станет первым конкретным этапом реализации этой стратегии: «Латвия 2050» определит, куда движется государство, а НПР — что нужно сделать в первую очередь и куда вложить имеющиеся ресурсы.

При разработке стратегии Госканцелярия обещает продолжать сотрудничество с учеными, предпринимателями и другими партнерами.