Политики приходят и уходят, чиновники остаются: Эндзиньш указал на проблему латвийской власти

По его словам, в мире можно условно выделить два основных подхода к организации государственного управления. Один из них применяется в США, где смена политической власти сопровождается заменой значительной части высокопоставленных государственных служащих.

«Приходит новая власть, и там меняются чиновники вплоть до уровня руководителей отделов. Все это понимают и принимают. Приходят новые политики, и меняется также значительная часть чиновничества», — пояснил Эндзиньш.

В качестве примера он привёл американскую дипломатическую службу. Среди послов США наряду с профессиональными дипломатами есть и политические назначенцы, получающие свои должности при определённой администрации.

Таким образом, в американской системе политическое руководство получает возможность формировать значительную часть управленческой команды в соответствии со своими приоритетами.

Латвийская модель, по оценке Эндзиньша, устроена иначе. Она не соответствует в полной мере ни американскому, ни немецкому подходу, что создаёт предпосылки для противоречий между избранными политиками и профессиональным чиновничеством.

В результате смена правительства сама по себе не означает столь же масштабного обновления государственного аппарата. Политическое руководство может меняться, тогда как значительная часть чиновников продолжает работать на прежних должностях.

Именно особенности взаимодействия этих двух уровней власти Эндзиньш считает одной из проблем сложившейся в Латвии системы государственного управления.