Российскому зерну выставили новый счёт: Латвия повышает плату за транзит

Она указала, что решение о плате за инфраструктуру и связанные с ним поправки к схеме расчета платы были опубликованы на сайте «LatRailNet» 29 сентября, Кабинет министров был проинформирован о решении 30 сентября, а принятое решение вступает в силу во вторник, 13 октября.

Надзор за установлением платы за инфраструктуру в порядке, предусмотренном нормативными актами, осуществляет регулирующий орган железнодорожной отрасли — Государственная железнодорожная администрация.

Информация на сайте «LatRailNet» свидетельствует о том, что новые тарифы будут применяться со вторника, 13 октября, до конца этого года.

Худенко пояснила, что ставки платы за инфраструктуру для различных компонентов ее применения вырастут в пределах от 21,4% до 27,4%, а средний рост платы за инфраструктуру составит 25%. В расчете учтены затраты на инфраструктуру, относящиеся ко всем перевозкам зерновых грузов определенной категории. Такой подход позволяет повысить плату за использование инфраструктуры, одновременно обосновывая ее размер затратами на соответствующие перевозки, заявила она.

Одновременно она сообщила, что «LatRailNet» направило письмо в Европейскую комиссию, начав консультации о возможности более широкого толкования регулирования, установленного Европейским союзом (ЕС), и отнесения большей доли общих затрат на перевозки определенной категории.

Худенко отметила, что правление «LatRailNet» после углубленной юридической и экономической оценки приняло решение о повышении платы за использование железнодорожной инфраструктуры для транзита российских зерновых грузов в среднем на 25%, основываясь на регулировании ЕС и национальной нормативной базе.

Она признает, что ограничение транзита российского зерна является важным вопросом для всего общества, однако «LatRailNet» как орган, устанавливающий плату за инфраструктуру, не может применять произвольно выбранный тариф или ограничивать перевозки определенной страны, не нарушая международные правовые нормы. В обязанности «LatRailNet» входило оценить и провести экономические расчеты, выяснив, какую плату за инфраструктуру можно установить в соответствии с европейским и латвийским законодательством. Оценив как затраты, так и влияние на грузопоток, «LatRailNet» установило максимально возможную плату за использование железнодорожной инфраструктуры для транзита зерновых.

По словам Худенко, при расчете платы за использование железнодорожной инфраструктуры «LatRailNet» несет ответственность не только за экономическое обоснование, но и за соответствие такого решения нормативной базе. Поэтому предприятие оценило юридические и экономические аспекты, смоделировало, как изменения объема перевозок и конкретный сегмент рынка влияют на общие затраты на инфраструктуру, а также привлекло независимых отраслевых экспертов для проверки расчетов и сделанных выводов.

Она пояснила, что Латвия, присоединившись к ЕС, взяла на себя обязательство признавать верховенство права ЕС и при принятии национальных правовых норм соблюдать правовые акты ЕС, которые в области транзита имеют ясный, не ограничивающий конкуренцию характер. «На национальном уровне этим решением в области платы за использование инфраструктуры мы исчерпали свои возможности и будем консультироваться с ответственными институтами ЕС, позволяет ли интерпретация норм применять к одной категории перевозок в расчетах платы также все общие затраты на инфраструктуру», — сказала Худенко.