Зеленскому не удалось переубедить Бельгию: премьер Де Вевер отказался поддержать использование российских активов

Официально темами переговоров Зеленского и Де Вевера стали военная помощь Украине, поставки истребителей F-16 и боеприпасов, а также российские удары по украинской энергетической инфраструктуре. В опубликованном украинской стороной сообщении о встрече вопрос замороженных российских активов не упоминался. Однако именно позиция Бельгии остаётся одним из главных препятствий на пути к использованию этих средств для поддержки Киева.

Бельгийский премьер опасается, что передача российских активов Украине повлечёт за собой серьёзные юридические и финансовые последствия для его страны. Поскольку большая часть средств находится в Euroclear, именно Бельгия может оказаться главной мишенью судебных исков и ответных действий России.

После первого дня саммита Евросоюза Де Вевер вновь объяснил, почему не считает возможным распоряжаться замороженными российскими деньгами до завершения войны.

«Так бывает в каждой войне, даже во Второй мировой. К замороженным активам никогда не прикасались, но в конце конфликта всегда заключается мирное соглашение, и частью этого мирного соглашения является использование замороженных активов», — заявил бельгийский премьер, слова которого приводит «Европейская правда».

При этом Де Вевер признал, что среди европейских политиков есть сторонники немедленного использования российских средств, но отказался обсуждать конкретные предложения.

«Есть ли на этой планете люди, которые, возможно, мечтают на этот раз поступить иначе, чем раньше, и задействовать эти активы для определённой цели? Ответ на этот вопрос — да, такие есть. Есть ли они в этом здании? Есть. Есть ли они за пределами этого здания? Да, есть. Хочу ли я об этом говорить? Нет, не хочу. Это лучший ответ, который я могу вам дать», — сказал он.

Таким образом, встреча Зеленского с бельгийским премьером не привела к публичному изменению позиции Брюсселя. Впрочем, Де Вевер выступает против такого решения уже давно, поэтому рассчитывать на внезапную смену его позиции было бы трудно.

Спор вокруг российских активов продолжается в Евросоюзе не первый месяц. Европейская комиссия и ряд государств предлагают использовать замороженные средства для предоставления Украине крупных кредитов, которые позволили бы финансировать её военные и бюджетные потребности. Однако для реализации подобного механизма необходимо урегулировать юридические риски и определить, кто будет нести ответственность, если Россия потребует возвращения денег.

В декабре 2025 года европейские лидеры уже не смогли договориться о репарационном кредите, обеспеченном российскими активами. Вместо этого ЕС согласовал предоставление Украине кредита на 90 миллиардов евро на 2026–2027 годы за счёт заимствований на финансовых рынках под гарантии европейского бюджета.

Тем не менее вопрос о российских деньгах остаётся открытым. Потребности Украины продолжают расти, а европейские государства ищут способы обеспечить её дальнейшее финансирование, не увеличивая чрезмерно нагрузку на собственные бюджеты.

Премьер-министр Дании Метте Фредериксен 16 октября предупредила, что Украина испытывает серьёзный недостаток средств для продолжения войны. «Вести войну дорого. У Украины сейчас заканчиваются деньги. Они не могут покупать то, что им нужно. Они не могут производить то, что им нужно», — заявила она.

При этом Фредериксен выступила за использование замороженных российских активов и подтвердила намерение Дании продолжать помощь Украине. Аналогичную позицию занимает глава европейской дипломатии Кая Каллас, которая предлагает распределить связанные с таким решением риски между государствами ЕС.

Таким образом, говорить об окончательном отказе Европы от финансирования Украины было бы неправильно. Однако разногласия по поводу российских активов показывают, насколько сложно европейским лидерам договориться о новых источниках помощи.

Для Бельгии этот вопрос имеет особое значение. Если другие государства ЕС рассматривают российские активы прежде всего как потенциальный источник денег для Украины, то бельгийское правительство вынуждено учитывать и возможные последствия для Euroclear, финансовой системы страны и её международных обязательств. Де Вевер фактически требует, чтобы Бельгия не оставалась один на один с рисками решения, которое принимается в интересах всего Евросоюза. Пока эти гарантии не согласованы, бельгийский премьер не намерен менять свою позицию. А это означает, что примерно 200 миллиардов евро российских государственных активов, на которые рассчитывают сторонники расширения финансовой помощи Украине, по-прежнему остаются замороженными.

Для Киева ситуация осложняется тем, что расходы на войну продолжают расти, тогда как согласование новых европейских финансовых механизмов требует всё более трудных политических компромиссов.