Жильцов многоэтажек заставят брать кредиты на реновацию? Какой сейчас порядок

Недавно из одного многоквартирного дома в столице поступил тревожный сигнал. Читатели рассказали, что у них в доме прошло собрание, на котором председатель общества владельцев квартир сообщил: «Вот, доигрались: не голосовали за реновацию дома, а теперь домоуправление само будет выбирать, что делать в доме, и брать кредит на эти работы». Дескать, закон такой вышел…

ФАКТ. Недавно Кабинет министров ЛР утвердил поправки к правилам № 481 «Условия программы поддержки строительных работ в многоквартирных домах и благоустройства их территорий». Это очередная правительственная мера в рамках программы государственной финансовой поддержки ремонта и благоустройства многоквартирных домов.

Теперь будет проще?

В данном случае упрощены правила получения государственных займов Altum для ремонта многоквартирных домов. Как известно, в Латвии количество домов, где проведена реновация, составляет лишь 4% от общего количества.

Те, кто занимался реновацией дома, знают, как нелегко “пробить” государственный кредит. От голосования в своем доме до марафона по инстанциям и куч документов, в том числе электронных и бумажных. И никакой гарантии, что будет положительный результат. И это одна из серьезных причин, почему статистика показывает такой низкий процент обновленных жилых домов.

Несмотря на достаточно большое число противников реновации отживших свое сериек, среди собственников квартир немало и сторонников модернизации коммуникаций в доме и его утепления. Но перспектива бюрократической волокиты отбивает на корню желание что-то делать.

В том числе и управляющие домами соглашаются, что барьеров слишком много. Чтобы получить кредитование Altum, жильцам приходилось создавать общество собственников квартир, а если такового нет, то общим голосованием поручать процедуру займа управляющему – предприятию по обслуживанию домов, которое и брало на себя обязательства перед кредитором.

Новые поправки к нормативам Кабмина признают сообщество владельцев самостоятельным субъектом, который может брать кредит на свое имя, а управляющий, который автоматически считается его уполномоченным лицом, может представлять интересы дома в Altum…

Но есть вопросы

И тут у обитателей многоквартирных домов возникли догадки одна другой тревожней. Если жильцы проголосовали за кредит, а оформление берет на себя управляющий, то он фактически распоряжается полученными от Altum или от другого банка средствами? А владельцы квартир, в свою очередь, окажутся без ремонтов и еще должниками?

Опасения людей можно понять: история квартирных обществ знает немало печальных примеров. Только в Риге в начале 2000-х было несколько кооперативов, где руководство в течение длительного времени не перечисляло плату жильцов ни RIgas siltums, ни RIgas Udens. А потом пропало в неизвестном направлении, оставив дома с огромными долгами. И людям пришлось платить двойную плату каждый месяц, пока долг не покроется. Пару лет назад такая же ситуация была в Саласпилсе…

Новый порядок

1. Сообщество собственников квартир теперь может подавать заявку и брать кредит в Altum от своего имени, а не через доверенных лиц.

2. Заявку подает представитель дома. Это может быть выбранное путем общего голосования собственников квартир физическое лицо – один из соседей, или юридическое лицо. Если таковое не выбрано, то это будет управляющий, так как он считается уполномоченным лицом дома по закону.

3. Управляющий как полномочный представитель дома по умолчанию может подать заявку на кредит без специальной доверенности от владельцев квартир (что и беспокоит жителей). Но это только на этапе подачи документов.

А если иной управляющий подпишет договор о кредите, получит его, а долг останется за домом? Норма предусматривает, что для подписания договора о предоставлении кредита управляющему (или любому другому представителю) необходимо отдельное решение сообщества собственников квартир о предоставлении таких полномочий.

Хотя, как говорят скептики, для ловкого мошенника обойти такие хлипкие барьеры ничего не стоит. И, думается, мы еще услышим о подобных махинациях. Между тем со стороны собственников квартир дома можно было бы подстраховаться — организовать своего рода надзорную группу. Ни шагу без контроля…

До 20 лет и широкий фронт работ

Главные вопросы, которые обычно задают жильцы дома, если задумаются о реновации, — обычные житейские, как и при покупке холодильника, например. Только тут суммы намного крупнее.

* Например, на какой срок выдается кредит для многоквартирных домов? Это 20 лет. Таков максимальный срок погашения кредита в программе Altum.

* А если где-то не хотят замахиваться на полную реновацию? Например, планируют заменить внутренние коммуникации или заменить крышу, наконец-то поставить новый лифт… Поэтому возникает вопрос: на все работы в доме можно получить деньги или только на очень крупные?

Перечень работ, на которые можно просить госзаем, довольно длинный:

— ремонт или замена всех инженерных систем (водопровод, отопление, канализация);

— ремонт несущих конструкций и помещений общего пользования (фасады, крыши, лестничные клетки);

— замена или модернизация лифтов;

— разработка технической документации и надзор за строительством;

— асфальтирование дорог, ремонт тротуаров, установка освещения (LED), создание детских и спортивных площадок, установка скамеек, оборудование велопарковок, озеленение.

* Отдельный вопрос – это выкуп земли под домом. Несколько лет назад принят закон о прекращении раздельной собственности, который как бы подтолкнул владельцев квартир выкупить у землевладельцев землю под своим общим домом. Но порой суммы достаточно высокие – от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч евро.

И тут тоже поможет госзаем. Программа Altum предусматривает выдачу займов и для выкупа отчуждаемой земли в ситуациях принудительной разделенной собственности…

Кому дадут деньги?

Есть и такой вопрос. Часть дома просто мечтает утеплить его, но есть пара должников, которые то платят, то не платят. Значит, уже и надеяться не на что? Или, например, дом небольшой – на 12 квартир.

Условия программы госпомощи говорят о том, что ограничений на размер дома нет, а есть условие: долг жителей за коммунальные услуги и обслуживание за последний год должен составлять менее 10% от общей суммы счетов…

Но, конечно, кредит не выдают просто по заявке, под честное слово. Аltum оценивает возможности возврата кредита, основываясь на принципах надежного финансового управления. При этом Altum имеет право получать необходимые данные о доме из государственных информационных систем.

Какие шаги собственникам квартир надо предпринять, чтобы подать заявку на поддержку?

1. Созвать общее собрание.

2. Принять решение о проведении определенных работ.

3. Определить их стоимость.

4. Выбрать представителя для подачи заявки.

5. Запротоколировать все решения: протокол собрания является обязательным документом для Altum…

Почему все время речь идет о кредитовании Altum? А другой банк не подходит? Такие вопросы – не редкость.

Программа господдержки предусматривает, что сначала жители действительно должны обратиться за кредитом на ремонт дома в банк. И тогда, если банк сообщает, что не может выдать кредит на нужных условиях, представители дома могут подать заявку в Altum. Или если банк не ответит в течение 20 рабочих дней.

А откуда у Аltum деньги? Это же не банк, скажет иной скептик. Финансирование идет из нескольких источников, в том числе это привлеченные Altum государственные займы (общим объемом до 60 млн. евро) и средства международных финансовых институтов…

кстати

Кабинет министров ЛР одобрил поправки, которые позволят «Финансовому институту развития Altum» привлечь дополнительное финансирование для программы ремонта многоквартирных домов: до 70 млн. евро — из Государственной кассы и еще до 70 млн. евро — от международных финансовых институтов…

Оксана ПЕТРЕНКО